南通市通州区2025年农村公路提档升级工程施工监理TZNL2025-JL标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目南通市通州区2025年农村公路提档升级工程已批准列入年度计划，施工图设计已由南通市通州区交通运输局以通交【2025】15号批准，项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政，出资比例为100%,招标人为******有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

本次南通市通州区******街道、兴仁镇、西亭镇、十总镇的17条农路实施提档升级养护施工，农路等级最高为二级公路，总建安费约6000万元。

2.2招标范围

本次监理招标共设一个标段，即TZNL2025-JL标段，招标范围及内容为上述2025年农村公路提档升级工程的施工质量、安全、进度、投资、环保、农民工工资支付管理、安全生产费用投入和使用情况监理及缺陷责任期服务。

2.3监理服务期：涵盖施工期及缺陷责任期。施工计划工期:8个月，计划开工时间：2025年5月1日，计划交工时间：2025年12月31日。缺陷责任期为实际交工之日起计算2年。

2.4 质量要求：按施工图所含内容及招标文件设定的要求以及监理规范，对本建设工程项目实施全方位、全天候、全过程监理，确保本建设工程质量目标达到合格标准。

2.5 安全目标：安全生产无责任事故。

3.投标人资格要求

3.1本项目采用公开招标、资格后审，凡满足下列条件的监理企业均可申请参与本项目的投标：

（1）资质要求：投标人必须是独立法人，具有统一社会信用代码；具有有效的基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）；具备交通运输主管部门颁发的有效的公路工程乙级（或以上）监理资质。

(投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(******/BMWebSite/index.jsp)中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。)

（2）业绩要求：投标人2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准）完成过一项公路工程施工监理项目。

（3）信誉要求：

A、投标文件上传截止当日，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定（信用评价类型：监理单位，下同）中被评为C级或以上级别；

B、投标文件上传截止当日，未在“信用中国”网站（http：//******/）中被列入失信被执行人名单；

C、投标文件上传截止当日，未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单。

（4）总监理工程师要求：

A、总监理工程师应具有交通运输部公路工程监理工程师（道路与桥梁专业）资格或交通运输工程监理工程师（注册为公路工程专业）资格，2020年3月1日以来（以交/竣工时间为准）在一项已完的公路工程施工监理项目中担任总监理工程师或监理组长。

《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中显示拟派本项目的总监理工程师在业绩项目中任职（指担任总监理工程师或副总监理工程师）时间超过合同工期1/2的，方可认定为个人业绩。若《投标报表》“表4拟投入本标段主要人员经历表”中未显示任职时间，投标人可提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图。

B、总监理工程师无在岗项目【指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够立即赴本项目任职（提供任职承诺）】。

投标人拟投入的主要人员（总监理工程师）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

a.在本项目投标截止时间之前，未在其他项目上作为主要人员（指总监理工程师，下同）任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职（包括在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员在已发出的中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的情况）、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺（格式详见招标文件投标文件格式“拟投入项目总监理工程师到岗承诺书”，下同），视为无在岗项目；

b.投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

①工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

①工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

C、投标人拟投入本项目的总监理工程师必须为投标单位自有人员，出具投标人为其缴纳的最近3个月（2024年11月~2025年1月或2024年12月~2025年2月或2025年1月~2025年3月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。]。

（5）投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

（6）投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚；

（******委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。

3.2本工程不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（******:15194/OP/login.aspx，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3招标文件每套售价0元。平台费在下载电子招标文件时根据系统提示进行缴纳。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间及地点：招标人不组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网站上发布。

7.行政监督部门

行政监督机构：南通市通州区交通运输局

8.联系方式

******有限公司

地址：通州区江海圆融汇大厦6楼

邮编：226300

电话：0513-******

联系人：葛艳 

******有限公司

地    址：苏州市高新区科技城潇湘路99号诚来智大楼5楼

邮政编码：215000

电    话：******（周璟），******（吕俊峰）

联 系 人：周璟、吕俊峰

Email：******

9.其他

9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“招投标管理”-“预约管理”核实预约状态是否显示为“预约成功”。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”******有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

9.3 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料（除特别说明外）应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等）并在电子投标文件中生成《投标报表》。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据的，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”或部建设市场信用系统中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

投标人需要在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档******有限公司咨询，咨询电话：400-6666-101。

9.4投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，不需要提交纸质的投标文件。投标文件递交的截止时间（开标时间）为2025年4月23日9：30。各投标人可在任意地点自行登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。投标文件解密截止时间为2025年4月23日10：30。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

本项目采用腾讯会议方式组织开标，请各投标人于本项目开标时间（2025年4月23日9：30）委派授权代表进入本项目腾讯会议（会议号为784-237-149，会议名称为项目名称；招标代理将于开标时间进入会议，招标代理进入腾讯会议室后，其他人员方可进入腾讯会议室；加入会议时请各投标人将名称改为单位名称；加入会议自动静音，如需发言可启动语音功能或在聊天界面书面提出），未委派授权代表参加腾讯会议的将视为默认开标结果，第二信封开标腾讯会议号将另行通知。

9.5 现场开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点)。

9.6 已下载电子招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

9.7 投标人编制、填报电子投标文件时注意：

①电子投标文件中涉及服务周期内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”，如有备注“日历天”处无需折算成“日历天”。

②电子投标文件中涉及质量要求和安全目标内容请按招标文件要求填写或填写“满足招标文件要求”。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2025年3月29日